Pour cette année, à Madagascar, la célébration de la Journée Internationale des Droits de l’Enfant le 20 novembre 2020, sera marquée par des grands événements aussi bien dans la Capitale que dans les régions, entre autre, un atelier de concertation des acteurs pour renforcer la prévention et la protection des enfants contre la violence à leur encontre et une table ronde sur le droit de l’enfant à la participation.

1. UN ATELIER DE CONCERTATION DES ACTEURS POUR RENFORCER LA PREVENTION ET LA PROTECTION DES ENFANTS CONTRE LA VIOLENCE A LEUR ENCONTRE

Actuellement, la violence envers les enfants devient un phénomène fréquent. La  police nationale a confirmé qu’une trentaine d’enfants victimes de viols ont été enregistrés en septembre 2020 sur le sol malgache. La police des mœurs et de la protection des mineurs a reçu de nombreuses plaintes de viol, soit 36 en septembre 2020 contre 33 en août de la même année. Des cas de viols commis sur des mineurs font écho sur les réseaux sociaux depuis le début de la crise sanitaire. Ces derniers temps, la police a confirmé avoir enregistré plusieurs actes de pédophilie et d’inceste envers les enfants.

La nécessité de renforcer le système de protection de l’enfant par la mise en place d’une stratégie de prévention efficace visant à réduire les violences commises à l’encontre des enfants ainsi que l’adoption ou la réforme du cadre législatif respectueux des droits de l’enfant deviennent urgente face à la situation actuelle.

Certes, différentes mesures de prises en charge intégrée en cas de violence envers les mineurs sont déjà en place et fonctionnelles. Cependant, la répression et la prise en charge ne doivent pas léser la prévention qui doit être prioritaire. La mise en place d’un environnement protecteur pour les enfants est une nécessité.

Aussi, dans le cadre de ses activités de promotion des droits des enfants vulnérables, la Plate-Forme de la Société Civile pour l’Enfance (PFSCE) et ses membres réunissent et concentrent l’action des acteurs de la société civile pour l’enfance pour améliorer la protection des enfants.

La Journée Internationale des Droits de l’Enfant est le moment opportun pour interpeller et mobiliser les acteurs concernés pour la protection des enfants de la violence. Aussi, la PFSCE a décidé d’organiser un atelier de concertation des acteurs pour améliorer et développer des stratégies de protection des enfants. L’atelier se déroulera le 18 et 19 novembre 2020 à Antananarivo pour aboutir à une conférence de presse le 20 novembre 2020.

Les objectifs généraux de cet atelier sont de promouvoir le droit à la protection des enfants et de renforcer la prévention des violences envers les enfants. Et avec comme objectifs spécifiques :

• Fournir des résolutions efficaces pour la prévention des violences envers les enfants ;
• Evaluer les rôles de chaque acteur dans la prévention et la répression des violences envers les enfants ;
• Formuler un plaidoyer, en fonction des résultats et des recommandations issus des concertations pour mettre en œuvre des réformes ;
• Améliorer et renforcer les interventions visant à mieux prévenir, identifier et répondre à la violence envers les enfants ;
• Evaluer l’efficacité et la répercussion des actions de chaque acteur dans le domaine de la protection de l’enfance et de la lutte contre les violences envers les enfants ;
• Multiplier les rencontres et évènements regroupant les organisations de la société civile membres de la PFSCE afin de renforcer la coordination des activités ;
• Participer à la mise en place d’une stratégie de prévention efficace de lutte contre la violence envers les enfants ;
• Impliquer des enfants dans un processus visant à leurs protections et à la promotion de leurs droits.

Tandis que les résultats attendus du dit atelier sont les suivants :

• Résolution émanant des acteurs concernés et des enfants pour la prévention des violences envers les enfants ;
• Communication des mesures de prévention de la violence à l’encontre des enfants ;
• Plaidoyer en vue d’améliorer la prévention et la lutte contre la violence envers les enfants.

On verra la participation du Comité National de Protection de l’Enfant (CNPE), du Ministère de la Population, de la Protection Sociale et de la Promotion de la Femme (MPPSPF), la PFSCE, un enfant par OSC membre de la Plate-forme et l’UNICEF.

Il est à noter également que le vendredi 20 novembre aura lieu la remise de prix du concours vidéo Edufilm.

2. UNE TABLE RONDE SUR LE DROIT DE L’ENFANT A LA PARTICIPATION

Le Médiateur de la République a été institué par l’ordonnance n° 92-012 du 29 avril 1992. Selon les termes de l’exposé de motif de cette ordonnance, « s’il est un problème auquel sont confrontés les démocraties, c’est bien celui du dénuement du citoyen seul contre les pouvoirs de l’Etat, et surtout d’une bureaucratie dont l’emprise sur la vie quotidienne ne cesse de s’étendre ». Dans ce contexte, la Médiateur a été créée « pour remédier aux atteintes aux droits de l’homme ».

Ce rôle de protection et de promotion des droits de l’homme dévolu au Médiateur a été renforcé par la Résolution 69/168 adoptée par l’Assemblée Générale de l’ONU le 18 décembre 2014.

Depuis l’adoption par l’Association des Ombudsmans et Médiateurs de la Francophonie, dont Madagascar est membre, de la Résolution de Tirana de 2012 sur l’élargissement du mandat du Médiateur à la défense des droits et la protection de l’enfant, le Médiateur de la République a inscrit en haut de son agenda les questions de droit de l’enfant. Ainsi, dans le cadre de la célébration de la journée internationale des droits de l’enfant, il organise une table ronde autour de la thématique du  » Droit de l’enfant d’exprimer son opinion et d’être entendu  » tel qu’il figure de manière explicite à l’article 12 de la Convention Internationale relative aux Droits de l’Enfant (CIDE). Cette table ronde se tiendra au Grand Amphithéâtre de l’ex-Faculté DEGS de l’Université d’Antananarivo le 19 novembre 2020 de 15 heures à 17 heures.

Ce droit qui est assimilé  « à la participation  » est encore peu connu et parfois même considéré comme étant difficilement acceptable dans la société malgache. C’est dans ce contexte de protection des droits de l’enfant et de sa participation que le Médiateur de la République a sollicité un partenariat avec la Faculté de Droit et des Sciences Politiques de l’Université d’Antananarivo où les droits de l’enfant font l’objet d’enseignement dans le cursus universitaire d’une part, et qui dispose d’un centre de ressources en droits de l’Homme d’autre part, pour organiser une table ronde le jeudi 19 novembre à Antananarivo avec l’intervention de divers panélistes pour débattre de la notion de  » participation de l’enfant  » dans le sens de l’article 12 de la CIDE.

L’objectif principal est de comprendre ce qu’est le droit à la participation.

Les objectifs spécifiques permettent aux participants de maîtriser ce que sont :

-Le droit de l’enfant d’exprimer librement son opinion ;

-Le droit de l’enfant d’être entendu ;

-La protection de l’enfant au cours de son audition.

Il est important de faire ressortir comment les acteurs concernés perçoivent et appliquent le droit prévu à l’article 12 de la CIDE.

Autres évenements organisés par les acteurs de protection de l’enfant dans les régions dans le cadre de la célébration de la Journée Internationale des Droits de l’Enfant:

Régions	Activités	Organisateurs	Dates	Lieux
Atsinanana	Cérémonie de sortie de promotion des jeunes en formation hôtellerie   Rentrée officielle des établissements scolaires et parascolaires gérés par l’ONG SOS Villages d’Enfants	ONG SOS Villages d’Enfants	20 Novembre 2020	Tamatave
Vatovavy Fitovinany	Atelier d’échange, carnaval et émission radio sous le thème : « Valorisons l’opinion de nos enfants sur la protection de leurs Droits dans la région de V7V » avec la participation des enfants et des jeunes   Visite des centres d’accueil pour enfants	Réseaux de protection de l’enfant	Semaine du 23 Novembre 2020	Manakara Mananjary Ifanadiana
Analanjorofo	Sensibilisation de masse sur les droits et la protection de l’enfant   Emission radio sur les droits de l’enfant	Tribunal de premiere instance     Direction régionale de la population	20 Novembre 2020     22 Novembre 2020	Soanierana Ivongo       Fenerive Est
Anosy	Marche pour la protection de l’enfant ou “Rodobe ho Fiarovana ny Ankizy” sous le theme “Sahia miteny, Ajanony ny Herisetra”   Ecole des parents	ONG SOS Villages d’enfants	20 Novembre 2020	Fort-Dauphin
Analamanga	Animation sur les droits de l’enfants avec la participation des enfants TEDx Jeunesse	Association MANAODE UNICEF, TEDx Youth Antananarivo	21 Novembre 2020 20 Novembre 2020	Antananarivo Hotel de Ville d’Antananarivo
Androy	Animation et sensibilisation autour des droits de l’enfant: Tamtam, carnaval,  concours de danses traditionnelles, radio crochet	Direction régionale de la Jeunesse, Direction régionale de la population	21 Novembre 2020	Ambovombe
Diana	Débat télévisé sur les droits de l’enfant, la violence envers les enfants et le mariage d’enfant	Comité répréséntant les Enfants	28 novembre 2020	Diégo Suarez
Atsimo Andrefana	Sensibilisation au niveau des fokontany sur la lutte contre la VBG Activités culturelles et éducatives avec les enfants pris en charge par les membres de la plateforme de la société civile pour la protection de l’enfant	Direction régionale de la Population Plateforme de la société civile pour la protection de l’enfant	20 novembre 2020 21 et 22 novembre 2020	Tuléar Tuléar, Ifaty